2月13日，黑龙江齐齐哈尔市的网民“莫忘初心、庚雪”发的一条微博引发热议：今年起到当地民政局办理结婚证得交5000块钱的“二胎保证金”，什么时候生二胎什么时候返还这5000块钱，不生就不返还。3个小时内，该微博被转发万余次。一些网民也表示身边人曾遇到。尽管“莫忘初心、庚雪”随后将微博删除，但“领证要收‘二胎保证金’”的传言逐渐发酵，记者就此进行了采访。
网民有无证据？
调查：非亲身经历，收费细节、凭据均语焉不详
记者通过微博联系到数名声称“确有其事”的网民，但他们均称“非亲身经历”，对被收费的具体细节、收费凭据等信息也语焉不详。
一位江苏南通网民说，“有南通如皋市的同事领证时，被民政部门以鼓励二胎为由收了2000块钱，说是等生了二胎，2000块钱返还，再奖励2000元。不生二胎，2000元就没了。”记者进一步询问登记时间、收费细节以及缴费凭据时，该网民称“同事不愿细谈”。一位辽宁大连普兰店区的网民说，一个亲戚去年登记结婚时被收了5000元押金，“等生完二胎再返还”，并称“现在没法马上联系上人”，表示等联系到亲戚后再与记者联系。
据这些网民转述，涉及“收取保证金”的地方有：黑龙江齐齐哈尔市，辽宁大连市普兰店区，江苏南通市海安县、如皋市，山东威海市文登区、乳山市、荣成市等。
被爆料地区怎么说？
回应：不允许搭车乱收费，从未要求收保证金
婚姻登记由民政部门负责，记者随即联系了网民提到的各民政部门。
2月14日，记者从黑龙江齐齐哈尔市龙沙区民政局了解到，当天共有60对新婚夫妇进行了婚姻登记，无人遇到过所谓的“二孩协议”和押金收取，也没人听说过所谓“二胎保证金”。齐齐哈尔市民政局副局长王彦秋告诉记者，办理婚姻登记须严格按照《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》进行。婚姻登记费用只有登记证的成本价9元，其余任何费用都不收。“多年来，我们执行相关规定没有任何附加条件，网传保证金是不存在的。”王彦秋说。
14日上午，江苏南通市海安县民政局婚姻登记处就有100多对新婚夫妇进行了登记。该县李堡镇储洋村的小王告诉记者，他领证过程中没有交“二胎保证金”，也没听说谁遇到这样的事。海安县民政局局长周小平介绍，全县只有县民政局婚姻登记处为唯一合法的登记点，该县民政部门及婚姻登记处的工作人员从未以任何形式收取“二胎保证金”。
南通如皋市、盐城市民政部门也都表示，未收到上级或相关部门要求收取二胎生育保证金的通知及相关文件；民政局婚姻登记处不会收取二胎生育保证金。
辽宁大连市普兰店区也是网传收取“二胎保证金”的地区。普兰店区区长申守勃介绍：“婚姻登记实行全部免费，不收任何费用，这是政务公开的一项内容。民政部门私自非法收取是不可能的。”
普兰店区常务副区长周振雷接到记者采访要求后，花了一个下午时间了解后回复，不仅是民政部门，普兰店所有卫生计生部门和街道村委会都没有收取“二胎保证金”。
山东威海市民政部门、计生部门、当地媒体也对传闻进行了辟谣。威海市卫计委相关负责人表示，计生部门从未出台过相应政策，更没有“二胎保证金”这一说法。威海市民政局工作人员表示，传闻让近期打算办理婚姻登记的一些新人很为难，频频打电话向各区市婚姻登记处咨询求证。民政部门呼吁群众不要信谣传谣。
领证会挂钩二孩问题吗？
回应：二孩问题归口计生部门，婚姻登记不和其挂钩“国家放开二胎，不等于一定要生二胎，收取所谓‘二胎保证金’不合逻辑。”海安县民政局婚姻登记处主任杨宝庆坦言，网传说法不是民政部门的规定，希望网民不要信谣传谣。如果遇到乱收费，请群众随时举报。
王彦秋表示：“从行政管理范围角度而言，二孩问题是计生部门职责范围内的事，婚姻登记不会和二孩这个计生问题挂钩。”
记者从海安县卫生计生委获悉，从2016年1月1日起，符合政策规定，准备生育的夫妻，可持身份证、结婚证、婚育情况承诺到一方户口所在地办理生育登记，免费领取生育服务证明。拟生育第一个孩子的到村（居）民委员会办理，拟生育第二个孩子的到区镇计生办办理；2016年1月1日后已生育第二个及以下子女的夫妻，也可补办生育服务证明。
“收取‘二胎保证金’是无稽之谈。”海安县卫生计生委副主任陈德祥说。
